O Placard é como qualquer outro jogo de apostas pelo que é destinado a qualquer pessoa maior de 18 anos, embora a legislação de Abril de 2015 inclua algumas restrições adicionais. Assim, o pessoal ligado às autoridades e forças de segurança, os magistrados do Ministério Público, os representantes da República para as regiões autónomas e dos órgãos de governo das regiões autónomas estão proibidos de colocar dinheiro nas atividades relacionadas com o Placard. Embora os mediadores dos Jogos Santa Casa só tenham acesso ao Número de Identificação Fiscal (NIF) do apostador e não à profissão que desempenha, a própria lei sublinha que os intermediários podem recusar o pagamento dos prémios se entenderem que a pessoa se enquadra nas proibições incluídas no ordenamento jurídico.
Todos os outros cidadãos correntes podem realizar apostas desportivas nas lojas identificadas sem qualquer impedimento. O Placard oferece três modalidades de apostas que abrangem vários tipos como equipa ou jogador (no caso do ténis) vencedor, resultado ao intervalo, vantagem ou desvantagem no fim do jogo e resultado da partida. Estas alternativas são transferidas para o boletim que será registado no sistema em forma de apostas simples, combinadas e múltiplas.